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三、人质危机带来的影响

1999年1月8日,科索沃阿尔巴尼亚族武装分子在西南部的苏瓦莱卡地区,向执行巡逻任务的塞尔维亚警察发动袭击。这次突然袭击,使3名塞尔维亚警察被打死,4人受伤。向一天,"科索沃解放军"又在米特罗维察村附近绑架了8名南斯拉夫人民军军人。

来自科索沃省府普里什蒂纳新闻中心1月12日公布的消息说:新年刚过的头11天里,科索沃武装分子共向南期拉夫警察、军人和平民发动了80次袭击,有4名警察和6名平民被打死,14人受伤。南斯拉夫官方公布的数字说,科索沃阿族武装分子1998年共发动了1854次袭击行动,造成284人死亡,556人受伤。他们还绑架了290名平民和警察,其中34人被杀害,150人下落不明。这次人质事件,使南联盟领导人非常气愤,南联盟作出了强硬反应。南军方向"科索沃解放军"发出最后通牒,要求无条件释放人质,否则,将动用武力解决。

为了避免人质事件引发新的大规模冲突,驻科索沃欧洲安全与合作组织积极斡旋,试图通过谈判来解决这场危机。由于美国特使希尔、欧盟特使佩特里奇、欧安组织观察团团长沃克尔出面调停,使"科索沃解放军"暂时作出了"让步",8名人质在1月13日获释。

但这次人质事件使"科索沃解放军"得到一种误解,即认为他们的行动受外国人的支持;只要充分显示自己的武装实力,南联盟军队也奈何不得。面对科索沃武装分子的举动,南联盟深感这种局面不能再容忍下去了,否则后患无穷,于是决定向"科索沃解放军"发动强大的攻势,争取把这股顽军消灭在萌芽状态。但南联盟的行动,受到西方国家的强烈谴责。美国和北约盟国指责南联盟搞"种族灭绝",严重践踏人权,威胁南联盟不准对科索沃阿族武装分子动武。

1月15日,塞尔维亚共和国政府在科索沃首府普里什蒂纳举行会议,表达了不向西方大国低头,坚决捍卫国家主权和领土完整的决心。塞尔维亚3位副总理连续数日在科索沃各地视察,并发表一系列措词强硬的讲话,警告阿族非法武装分子:塞尔维亚的忍耐是有限度的,政府不会一味因外部势力的制约而纵容"恐怖分子"的犯罪行为。

然而,就在1月15日这一天;塞尔维亚警察部队和阿族非法武装分子在科索沃南部什蒂姆列区的拉察克村再次发生大规模冲突。塞尔维亚警察部队前去捉拿5天前杀害警察的凶手时,遭到"科索沃解放军"的进攻。在激烈的战斗中,有数十名阿族武装分子被打死,他们大都身穿有"VCK"标志的军装。

欧安组织观察团团长、美国退役将军沃克尔在第二天举行的记者招待会上宜布:拉察克村发生了屠杀平民事件,有45名阿尔巴尼亚族居民丧生。沃克尔告诉记者们说,他已亲自前往拉察克村了解情况,见到了20多名被打死的阿族人,其中有3名妇女和1名儿童。他说这些阿族人没有武器,也没有穿军装,很可能是当地的平民。沃克尔把"很可能"的猜测,当成了事实。他要求海牙前南战犯国际法庭24小时之内派人对此事进行调查。

仿佛一颗重磅炸弹爆炸,沃克尔的讲话通过记者之笔传开后,立即引起有关方面的激烈反应。联合国秘书长安南当日发表声明说,他对科索沃40多名平民遭屠杀事件"深感震惊"。美国总统克林顿尽管被与莱温斯基的丑闻弄得焦:尖烂额,但他对此事显得十分关心,与欧洲各国领导人纷纷谴责;南联盟武装力量屠杀平民。

1月17日晚,北约委员会举行紧急会议,专门讨论科索沃局势。会后,北约秘书长索拉纳发表声明,强烈谴责拉察克村屠杀平民事件,要求南斯拉夫政府协助海月:前南战犯国际法庭调查屠杀事件,并惩办肇事者。他要求南联盟总统米洛舍维奇遵守去年10月同北约和欧安组织达成的协议,控制部署在科索沃的武装力量的数量和行动范围。他威胁说,北约去年10月通过的对南斯拉夫进行军事打击的动员令依然有效。

米洛舍维奇没有忘记北约的那个"动员令"。1998年2月8日,阿族"科索沃解放军"袭击塞尔维亚警察,造成16名阿族人和4名塞族警察死亡,科索沃危机自此爆发。国际社会敦促南联盟政府和科索沃有关方面采取措施制止暴力冲突,通过对话和平解决争端。3月22日,索拉纳就此发表讲话,称北约准备在科索沃采取行动。

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