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一、易爆的"火药桶"

丘吉尔说,谁控制了巴尔干,谁就占领了欧洲。因此,巴尔干在历史上似乎总是不安定因素的策源地,并被不幸地称为"反复爆炸的长效火药桶"。

种族"屠杀"事件

1999年1月15日,南联盟塞尔维亚警察部队前往科索沃自治省拉察克和佩特罗沃两个村庄搜捕5天前杀害警察的凶手,当地阿族武装分子向塞尔维亚警察部队开了火,塞族部队进行了还击。随后,南联盟向新闻界宣布,塞尔维亚警察部队当场至少打死了15名阿族武装分子。

冲突事件发生后,欧安组织驻科索沃观察团团长、美国退役将军沃克尔16日深夜在科索沃自治省省会普里什蒂纳向新闻界宣布,经他亲自核查,南联盟警察部队于15日在科索沃的拉察克村屠杀了45名阿族平民。他要求海牙国际法庭在24小时内尽快派出调查人员,对屠杀事件进行调查。

南联盟塞尔维亚共和国总统米卢蒂诺维奇17日发表声明,指责沃克尔撒谎,粗暴地违反了欧安组织同南联盟政府达成的协议。米卢蒂诺维奇在声明中说,塞尔维亚警察部队是在无奈的情况下被迫还击的,沃克尔完全无视这一事实,把塞尔维亚警察部队被迫对阿族恐怖分子还击耸人听闻地说成是对平民的屠杀。

米卢蒂诺维奇指出,沃克尔的做法表明他不再像是一位国际组织的代表,而是分离主义分子和恐怖分子的代表和保护人。他说,鉴于塞尔维亚人民对沃克尔之流散布的这类谎言曾经付出了沉重的代价,因此再也不能容忍沃克尔继续这样干下去。

沃克尔的声明播出后,北约许多成员国纷纷谴责南联盟实行"民族清洗"政策。美国、意大利和瑞典三国领导人17日分别发表声明,强烈谴责科索沃发生的"平民被杀事件"。联合国安理会18日就此对新闻界发表声明,对此事件表示"强烈谴责",并要求"立即对此进行全面调查"。科索沃局势骤然升级,北约随之也提高了对南联盟进行军事干预的调门。

在欧安组织观察团和塞尔维亚警察的配合下,南联盟司法部门调查人员18日将阿族人尸体运到普里什蒂纳法医研究所,对尸体进行了法检;普里什蒂纳地方法院女法官马林科维奇19日发表声明说,初步验尸结果表明,在拉察克村发现的40具尸体都是在战斗中被打死的阿族恐怖分子,而不是如沃克尔所说的无辜平民。为正视听,南联盟政府邀请芬兰和白俄罗斯法医小组前往普里什蒂纳,同南联盟法医一起对阿族人尸体进行进一步法检。

南联盟政府18日宣布沃克尔为"不受欢迎的人",并限其在48小时内离境。南联盟政府驱逐沃克尔的决定在国际社会中引起强烈反应。俄罗斯外交部发表声明,呼吁南联盟政府重新考虑这一决定。安理会当月主席、巴西常驻代表阿莫里姆发表声明,对沃克尔在科索沃的工作表示全力支持,同时呼吁南联盟政府取消宣布沃克尔为"不受欢迎的人"的决定。联合国秘书长安南对阿莫里姆的声明表示支持。美国国务院发言人鲁宾则称,南联盟政府作出这一决定"是在玩火"。德国外长菲舍尔19日以欧盟轮值主席国的名义发表声明说,南联盟的行为"不仅违背了南联盟1998年10月16日对欧安组织所承诺的义务,而且是对包括联合国安理会在内的国际社会的空前的挑战"。他警告说:"如果米洛舍维奇不改变立场,我们将不可避免地被迫制定新的政策。"

在国际社会的强大压力下,南联盟政府19日作出让步,表示接受欧安组织轮值主席、挪威外交大臣沃勒贝克的请求,允许将沃克尔在南联盟境内的逗留时间延长24小时,在欧安组织的进一步斡旋下,南联盟政府21日深夜宣布,驱逐沃克尔的决定暂停生效,此决定的有效期直至完全澄清沃克尔在南境内的所作所为时为止。

在没有足够证据指责南联盟的情况下,西方为沃克尔寻找台阶。沃勒贝克22日发表声明,沃克尔说自己是在"冲动情况下"宣布塞尔维亚警察"屠杀45名阿族平民"的。"沃克尔为保住职位也不得不承认,"自己当时确实没有意识到事情的复杂性"。

至此,拉察克村塞族警察"屠杀"平民事件以沃克尔言不由衷的道歉而告结束。科索沃紧张局势得以暂时缓和,但这并未能避免以美国为首的北约继续寻找借口对南联盟进行疯狂的打击。

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